1. 抄表环境现状分析

抄表环境问题是水务行业普遍存在的问题，绝非是个案。由于房产建设的年限不一，承建商基于各种因素的考量，地形地貌的不一，安装不规范，导致抄表环境五花八门。

1.1 户表改造表位不合理

基于楼栋本身违章搭盖严重，可利用空间少，用户对表位占地意见大、设计对后期的水表抄见困难预见性不够等原因，造成表位设置不合理，类似这样的“高空作业”，不仅操作难度大，而且抄收时需要途径用户室内才能到达表位，根本无法实现真正意义上的“水表和管道出户”，即便是更换成带有数据远传功能的水表，也不能消除今后的维护和水表校核上极大的不便。

另外，在某些“次新”楼盘和楼栋配套的水电建设过程中，由于早期缺失对表位统一的合理规划，个别单位“预见性”地考虑了水表、管道出户的优越性，但忽略了日常抄收的便利。管道和水表设置在梯位附近，但水表悬空现象仍然存在。

1.2 道路、商铺扩建、改造

城市建设中，伴随地铁、道路改造等工程建设，不可避免地对相应地块内已有构筑物造成影响，违章压占的现象十分严重。尤其景观绿化的铺设，路面标高提升，极大概率会造成供水设施的压埋，遮蔽。如果跟踪、清理不及时、表位未及时GPS定位，一旦时间久了，就会导致水表失踪。如图所示的表位环境，

表井过深，杂物堆埋导致完全不能抄见，根本无法核对该表是否为倍率表，表身号等相关信息，同时这样的环境很有可能破坏供水设施，并且对抄表员作业时的人身安全也带来一定的隐患。另外，沿街商铺为了统一美观，装修、改造时只考虑到商铺景观，却把水司的利益放在一边，私自把表位挪动或故意把表装修封装在构筑物中，导致无法正常抄见。

2.抄表质量影响

2.1 被迫估抄、漏抄

抄表环境关系抄见率、抄表准确率、水费回收率等多项指标，而这些指标直接影响着抄表质量，影响着产销差率。抄表环境越好，抄见率、准确性越高，用户投诉越少。反之，抄见率、准确率越低，被迫估抄、漏抄现象增多，用户投诉随之越增多。估抄、漏抄问题在每个水务公司都是客观存在。除了人情水表、人为估抄外，抄表环境是其中无奈估抄因素之一。

例如;某项目中施工围挡压占表位，现场建筑材料堆砌，基坑开挖改变地貌等因素，导致基建水表表井堆埋。正常状态水量2100m3/m,压占后估量平均1400m3/m,，最低月份1300m3/m。

2.2水表失踪

水表失踪属于一种常态现象，在每个水务公司存在不同程度的丢表现象，可以说屡见不鲜。究其原因皆是上报、跟踪、清理、改造不及时导致的。说白了还是管理上不到位。短期失踪还可以结合参照物找到，一旦参照物变化，再想找到就十分困难。

某水司一块失踪表，在未找到前靠估量，估抄读数约30ⅹ104 m3,表找到后实际49ⅹ104 m3,实际损失高达19ⅹ104m3。

2.3 水费纠纷

由于，长期压占或失踪导致抄表员无法正常抄见，通常会根据规章制度估量处理。估量高了，水费偏高容易导致投诉；估量小了，水费偏低又会导致水务公司经济损失。总之，长期估量肯定会导致水费异常，用户投诉频率增高。

2.4 安全隐患

恶劣的抄表环境会给抄表员造成人身安全隐患，不管是高空作业，还是受限空间作业，风险增高容易产生人身安全隐患。另外，水表长期掩埋、失踪，一旦管网发生泄漏容易对房屋等构筑物、地基沉降等产生次生灾害，特别是长期嵌入装修夹层墙中的水表。

3.如何改善抄表环境？

3.1 构建上报、反馈、处理机制

抄表环境改变是随着城市发展、道路扩建，商铺、室内装修等外界因素的变化而变化。只有构成上报、反馈、处置、监督机制，才能形成闭合管理，才能动态改善抄表环境。当抄表环境发生变化之后，抄表员第一时间及时上报、反馈表位信息，同时定期与与抄表员沟通，确认抄表环境是否能安全、高效满足抄表要求，定时收集不合理、危险表位信息，并积极组织人员清理、查找及改造。这才是主动改善抄表环境的关键。实际上，抄表员不上报反馈，表务人员未反馈、未积极落实清理、改造计划，这才导致抄表环境维护不到位。另外，就是缺少监管、跟踪、测评使得问题迟迟未能解决。

3.2建管合一

尽管，建管合一的想法、模式很好，但要实施起来却十分困难。从外部环境看，由于小区楼房建设归开发商，前期的规划、设计、安装均是开发商负责。而水司负责后续抄表、维护和管理。两者完全脱节，且很难整合在一起。如果，要想从根本上改善抄表环境，就须上级规划、建设部门统筹规划、统一协调，才能建管合一。如此，在楼盘开发建设的初期就应深度介入，严格审图，避免和减少后续的抄表难度。

另外，从内部环境看，水司户改项目同样存在建管脱离的情形，设计、施工缺位，验收把关不严，不落实整改。同样需要内部统筹规划，主管领导或部门牵头，整合设计、施工、运维、营销等多个部门，才能从源头抓起，才能真正改善抄表环境。

3.3 强化维护管理

违章压占的情形十分常见，改善抄表环境应从抄催、拆换、稽查、选型等多个部门入手，动态维护和管理。圈压埋占是动态变化，随时随地会产生，而非静态的。因此，日常维护管理也应随着外部因素的变化构建动态上报、清理、跟踪、监督测评的机制，夯实对圈压埋占的治理工作。圈压埋占不是简单清理、维护工作，而是关系着抄见率、抄表准确性的重要指标，是减少用户投诉的重要举措。因此，应作为改善抄表环境、提升抄表质量的重要考核指标，与绩效捆绑并强化日常维护和管理工作。

3.4 加强移改提技措

从根本上改善抄表环境，提升抄表质量，就须结合工况环境、积极推进移改提项目的落实，解决抄表问题。移改提项目重点解决问题包括：

①屋顶、悬在高空的表位；

②受限空间、偏远郊区、独户；

③圈、压、埋、占，包括装修封装在墙壁、道路中间；

④室内、梯位及悬空；

⑤异物出动危险区域；

⑥下沉式深井；

类似以上几种，但不限于以上抄表环境，应充分利用周期、临时更换，移改提技措对表具优化，改造远传智能水表，从而改善抄表环境，提升抄表质量。

4.结论

总之，抄表环境对抄表质量影响是客观存在的，其对产销差率影响更是不可小觑。只有从设计安装、水表出户、表位移改、加装远传等技措改造、优化上着手，才能不断改善抄表环境，提升抄表质量，减少工单件投诉。由此可见，抄表环境不仅影响抄表质量，还影响水务公司的服务质量，社会形象。